В Письме Минэкономразвития РФ от 21.11.2008 N Д05-5193 сообщается о том, что в случае если участник аукциона по итогам рассмотрения заявок допущен к участию в аукционе и признан участником аукциона, не явился на аукцион в указанное в документации время и, соответственно, не принял участие в аукционе, заказчик обязан вернуть такому участнику денежные средства, перечисленные им в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, так как Законом не предусмотрено удержание денежных средств заказчиком.